樹牢安全發(fā)展理念 提升防災減災救災能力

　　1.加強自然災害防治關系國計民生，要建立高效科學的自然災害防治體系，提高全社會自然災害防治能力，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。

　　——2018年10月10日，習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議強調(diào)

　　2.要牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災群眾生活，最大程度降低災害損失。要加強應急值守，全面落實工作責任，細化預案措施，確保災情能夠快速處置。要加強氣象、洪澇、地質(zhì)災害監(jiān)測預警，緊盯各類重點隱患區(qū)域，開展拉網(wǎng)式排查，嚴防各類災害和次生災害發(fā)生。

　　——2018年7月，習近平對防汛搶險救災工作作出重要指示強調(diào)

　　3.人類對自然規(guī)律的認知沒有止境，防災減災、抗災救災是人類生存發(fā)展的永恒課題?？茖W認識致災規(guī)律，有效減輕災害風險，實現(xiàn)人與自然和諧共處，需要國際社會共同努力。中國將堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以防為主、防災抗災救災相結合，全面提升綜合防災能力，為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。

　　——2018年5月12日，習近平向汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會致信強調(diào)

　　4.樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

　　——2017年10月18日，習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告

　　5.同自然災害抗爭是人類生存發(fā)展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關系，正確處理防災減災救災和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，不斷從抵御各種自然災害的實踐中總結經(jīng)驗，落實責任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，提高全民防災抗災意識，全面提高國家綜合防災減災救災能力。

　　——2016年7月28日，習近平在河北唐山市考察強調(diào)

　　6.要總結經(jīng)驗，進一步增強憂患意識、責任意識，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。

　　——2016年7月28日，習近平在河北唐山市考察指出

　　狠抓整改落實 強化風險防控

　　1.各級黨委和政府務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。

　　——2020年4月，習近平就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào)

　　2.各級黨委和政府要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，嚴格落實責任制。要建立健全重大自然災害和安全事故調(diào)查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究當事方的責任。

　　——2019年11月29日，習近平在主持中共中央政治局第十九次集體學習時強調(diào)

　　3.各級領導干部特別是主要領導干部要靠前指揮，各有關地方、部門和單位要各司其職，從防汛責任落實、監(jiān)測預報預警、避險撤離轉(zhuǎn)移、防洪工程調(diào)度、山洪災害防御、城市防洪排澇、險情巡查搶護、部門協(xié)調(diào)配合等方面強化防汛抗洪工作。各級黨組織要充分發(fā)揮堅強領導作用，各級干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在同重大自然災害的斗爭中經(jīng)受住考驗。

　　——2016年7月20日，習近平就做好防汛抗洪搶險救災工作發(fā)表重要講話強調(diào)

　　4.天災無情人有情。老天爺把大家的家園毀了，黨和政府一定要幫助大家建設一個更加美好的家園！我們13億多人民就是一個大家庭，全國各族人民就是一個大家庭，一方有難、八方支援。只要大家一條心，有黨和政府支持，有全國人民支援，再大的坎都能邁過去。大家要增強對美好生活的信心，不怕災害，不怕困難，用自己勤勞的雙手，把新家園建設得更好！

　　——2015年1月19日，習近平看望魯?shù)榈卣馂膮^(qū)干部群眾表示

　　5.大災大難是檢驗黨組織和黨員干部的時候，也是鍛煉提高黨組織和黨員干部的時候，要引導各級黨組織強化整體功能，教育黨員干部提高思想政治素質(zhì)、自覺改進作風，做到哪里危險多、哪里困難大、哪里有群眾需要，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影、哪里就有共產(chǎn)黨人的奮斗。

　　——2013年5月，習近平在蘆山地震災區(qū)考察強調(diào)

　　積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化

　　1.既要立足當前，科學精準打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長遠，總結經(jīng)驗、吸取教訓，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系。

　　——2020年2月14日，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議并發(fā)表重要講話強調(diào)

　　2.應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國應急管理體系的特色和優(yōu)勢，借鑒國外應急管理有益做法，積極推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化。

　　——2019年11月29日，習近平在主持中共中央政治局第十九次集體學習時強調(diào)

　　3.要健全風險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要加強應急救援隊伍建設，建設一支專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、作風過硬、本領高強的應急救援隊伍。要強化應急管理裝備技術支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，推進應急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。

　　——2019年11月29日，習近平在主持中共中央政治局第十九次集體學習時強調(diào)

　　4.應急管理部門全年365天、每天24小時都應急值守，隨時可能面對極端情況和生死考驗。應急救援隊伍全體指戰(zhàn)員要做到對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，成為黨和人民信得過的力量。

　　——2019年11月29日，習近平在主持中共中央政治局第十九次集體學習時指出

　　5.組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的戰(zhàn)略決策，是立足我國國情和災害事故特點、構建新時代國家應急救援體系的重要舉措，對提高防災減災救災能力、維護社會公共安全、保護人民生命財產(chǎn)安全具有重大意義。

　　——2018年11月9日，習近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞強調(diào)